SINDICATO
DE LA UNIÓN DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR DEL
DISTRITO FEDERAL
(SUTIEMS)
”Se establece el Reglamento Interior de Trabajo del IEMS-DF"
A todos los trabajadores al servicio del IEMS-DF
A las organizaciones sociales, políticas, sindicales,
campesinas, estudiantiles, culturales, indígenas,
populares y de derechos humanos
A los medios de
comunicación
P R E S E N T E S :
"No rehuyamos la lucha cuando
se trata de preservar el derecho
o la dignidad del hombre;
sólo así podremos congratularnos
de pertenecer a la humanidad."
Albert Einstein
"La esperanza de que se observe la
ley fundamental, es necesario que
no sea ilusoria por más tiempo."
Valentín Gómez Farías
"No existe cosa alguna que no
pueda ser vencida por una labor asidua
y por un cuidado diligente y atento."
Lucio Anneo Sëneca
La primer propuesta de
Reglamento Interior de Trabajo fue elaborada por el Consejo
General de Representantes del SUTIEMS entre noviembre de
2010 y principios de enero de 2011.
Quedó contenida en el Pliego
Petitorio para la Revisión Salarial y del Contrato Colectivo
de Trabajo (CCT) del IEMS-DF correspondiente al año 2011 y
constaba de 12 capítulos: 1. Disposiciones Generales, 2. De la
Clasificación del Personal, 3. Del ingreso y contratación del
personal, 4. De los lineamientos de entrada y salida, 5. De las
funciones y actividades de los trabajadores, 6. De los derechos y
obligaciones de los trabajadores, 7. Del trabajo académico en
cuerpos colegiados, 8. Capacitación y formación profesional de los
trabajadores, 9. Investigación académica, 10. De la evaluación del
desempeño de los trabajadores, 11. De las faltas y sanciones y 12.
De los recursos.
Como todos sabemos,
dicha revisión no pudo llevarse a cabo en tiempo y forma ya que la
Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal actuó por consigna y
negó la personalidad jurídica al Comité Ejecutivo. Fue hasta que
los tribunales federales otorgaron el amparo a nuestro Sindicato que
pudo llevarse a cabo, año y medio después, la Revisión Salarial y
Contractual de 2011.
Durante dicha revisión,
nuevamente el IEMS-DF, encabezado por José de Jesús Bazán Levy,
mostró indolencia y poca seriedad para atender las demandas de
nuestro Pliego Petitorio por lo que no pudo discutirse en las
mesas de negociación las propuestas de Reglamento Interior y
Tabulador que eran parte central del Pliego Petitorio. Lo que se
acordó en aquella ocasión, en el convenio de conjuración de Huelga
del 4 de junio de 2012 ante la JLCyA-DF, fue que se
establecerían cuatro Comisiones Mixtas Transitorias: Año
Sabático, Tabulador, Reglamento Interno y Basificación, cuyo
trabajos deberían concluir en los cuatro meses posteriores a la
fecha del acuerdo.
El Comité Ejecutivo anterior
instaló los trabajos de estas Comisiones y, en el caso del
Reglamento Interno, firmó varias minutas y dejó un avance hasta el
artículo 54 en donde se tenían identificados los acuerdos y los
desacuerdos analizados hasta ese momento.
Después se llevó a cabo el
cambio de Comité Ejecutivo del Sindicato el 27 de agosto de 2012.
Coincidiendo también con el inicio del conflicto de la Universidad
Autónoma de la Ciudad de México que implicó que las Oficinas
Centrales del IEMS-DF tuvieran que instalarse provisionalmente en el
plantel Ricardo Florés Magón (Coyoacán) durante varios
meses.
Este conflicto sirvió de
pretexto a las autoridades del IEMS-DF para retrasar los trabajos de las
Comisiones Mixtas en general y para evitar avanzar en el cumplimiento
de los acuerdos del convenio de junio de 2012.
Para poder avanzar en la firma
del Reglamento Interno se aprovechó que otro amparo permitió al
Sindicato emplazar por Violaciones al Contrato Colectivo de
Trabajo al IEMS-DF. Durante las mesas de negociación y con el ánimo
de ya contar con el Reglamento, se acordó con la autoridad que se
firmaran 6 capítulos (de los 12 propuestos de inicio) en los que se
tenía acuerdo en general con el contenido; estableciendo en el
convenio de conjuración de Huelga del 3 de diciembre de 2012 que a
más tardar, al inicio del próximo semestre (febrero de 2013)
tendría que estar firmado el Reglamento Interior de Trabajo.
Sin embargo, la
irresponsabilidad de José de Jesús Bazán Levy junto con el cambio
de administración que se dió el IEMS-DF impidieron que se cumplieran
todos los pendientes acumulados en los dos convenios de conjuración
de huelga anteriores, entre ellos, lo concerniente al Reglamento
Interno.
Es ahora que, después de la
Revisión Salarial y Contractual de este año, se logró presionar
mediante el recursos de la Huelga para que se firmaran ante la
JLCyA-DF los artículos del Reglamento Interior de Trabajo
que no representaban conflicto para las partes y se estableció la
fecha límite del 24 de mayo de 2013 para trabajar en los artículos
pendientes y tener ya el texto final.
Después del levantamiento de
la Huelga, se fijaron los martes y jueves de cada semana para
trabajar en la versión final del Reglamento Interior de Trabajo
y hubo bastantes dificultades para llegar a acuerdos debido a que se
presentaron temas álgidos en los que no se avanzaba.
De manera general se puede
resumir que la autoridad quería establecer en el artículo 12 que la
decisión en la contratación corresponde a la Dirección General del
IEMS-DF. Si bien esto es así, ya que el Sindicato no es el que
contrata, en un Reglamento Interior no hay razón para establecer
este tipo de actividades administrativas propias del patrón. Por
ello se defendió el espíritu original del artículo propuesto por
el Sindicato que establece que es a la CMAyP a la que le corresponde
dictaminar todo lo relativo al ingreso y promoción de los
trabajadores de base del IEMS, quedando finalmente el texto propuesto
por el SUTIEMS.
Otra dificultad fue la
resistencia para sancionar a los Subdirectores de Coordinación
de los planteles que no cumplan con lo dispuesto en el Reglamento
Interior de Trabajo que, finalmente sí quedó establecido. Esto
nos parece importante subrayarlo ya ellos han sido responsables de
las continuas y reiteradas violaciones a nuestro Contrato
Colectivo de Trabajo.
También hubo resistencia de la
patronal para incorporar el convenio de las incidencias que firmó el
Comité Ejecutivo anterior en julio del 2012. Sin embargo, se
defendió este derecho adquirido que quedó formalmente establecido
en el artículo 18 del Reglamento Interior de Trabajo en los
términos del convenio de julio del 2012.
Se estableció por fin
claramente la barrera entre lo que es un trabajador de confianza y de
base en la definiciones del artículo 3. Se cuidó en todo momento al
personal que ganó su basificación en el convenio de conjuración de
la Huelga del 3 de diciembre de 2012: Médicos y Enlaces (Biblioteca,
Servicios Escolares y Semiescolar) que quedaron definidos como
personal de base reiterando el compromiso del IEMS-DF de concluir con
los trámites que dejó pendientes la administración anterior para
su pronto nombramiento. Quedó también definido que los Secretarios
Técnicos y Personal de Apoyo Disciplinar son personal de confianza
por lo que, a partir de que la Comisión Mixta de Capacitación y
Formación Profesional elabore el Plan que sustituirá al Plan
de Trabajo Académico, mejor conocido como “Plan Bazán”,
el personal de base que actualmente hace dichas funciones de
confianza dejará de hacerlo dando cabal cumplimiento a la Ley
Federal del Trabajo en su artículo 9.
Debido a esto, se estableció
en la fraccion IV del artículo 21 que la carga académica será
distribuida equitativamente entre todos los miembros de cada una de
las academias, evitando así el abuso y privilegios de los
consultores a los que se les disminuía el trabajo frente a grupo, se
les otorgaban días liberados cada semana y se les daba capacitación
a la que los demás trabajadores de base no podían acceder.
Para asegurar que todos
aquellos trabajos que elaboren las Comisiones Mixtas y que deba ser
presentado ante el Consejo de Gobierno del IEMS-DF en tiempo y
forma para su ratificación formal, se estableció un artículo
transitorio en el que el IEMS se compromete a gestionar la presencia
del Sindicato en las reuniones de este órgano de gobierno.
Se logró así que la gran
mayoría de las propuestas originales de la propuesta de Reglamento
Interno de Trabajo de 2011 quedaran tal cual o con pequeñas
modificaciones que no alteraran su sentido. De cualquier manera,
sabiendo que este trabajo aún debe perfeccionarse y que quedan al
menos seis capítulos pendientes por incorporar, se acordó en un
transitorio que se instalará una Comisión Mixta de Normatividad a
partir de septiembre de 2013 (después de la firma de los Reglamentos
de las Comisiones Mixtas de Admisión y Promoción, de
Capacitación y Formación Profesional y de Seguridad e Higiene)
para continuar mejorando el presente Reglamento Interior de
Trabajo.
Atentamente
¡Por
educación y trabajo dignos!
Miguel
Ángel Hernández Vázquez
Secretario
General del
Sindicato
de la Unión de Trabajadores del
Instituto
de Educación Media Superior del Distrito Federal
(SUTIEMS)
México,
D.F., a 26 de MAYO de 2013
--
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Sindicato de la Unión de Trabajadores del Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal
(SUTIEMS)
"Por Educación y Trabajo Dignos"
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Favor de publicar el Reglamento Interior
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